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名称由北京总部统一审核并按相关规定依法依规

发布时间:2019-09-29 12:19编辑:美丽乡村浏览(198)

    政讯通-全国环保舆情监测中心

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      (一)抓好领导干部和行政执法人员等重点对象的法制宣传教育工作。行政执法人员特别是领导干部是“五五”普法的重中之重,只有执法人员特别是领导干部知法、懂法,严格依法办事,才能更好地带动广大人民群众学法、守法,切实维护法律的权威。要以提高依法执政能力为重点,深化领导干部和行政执法人员的学法用法工作,通过健全和完善制度,继续开展领导干部法制讲座、理论中心组学法等活动,使《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》落到实处,促进领导干部和行政执法人员学法用法工作的制度化和规范化。

    (来源:生态环境部 发布时间:2018-05-28)

    全国各地联合调研中心、调研员并各专兼职人员:

    广西发文,在中央第五环境保护督察组进驻期间,被督察地方要按要求立行立改,边督边改,切实解决人民群众生态环境信访问题,切实推动突出生态环境问题整改落实。在督察整改过程中,要制订可行方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严厉禁止“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法,坚决避免紧急停工停业停产等简单粗暴行为。在边督边改过程中,要特别注意环保“一刀切”行为。

      (五)交通院校要在提高学生的法律素质上下工夫,抓好学生课外学法用法工作。青年学生的学法用法工作,坚持以法制教育课教学为主渠道,在保证教学计划、教材、师资、课时的情况下,注重教育效果,加大教育力度。同时以广播、板报、校报、图片、文艺节目、演讲赛、知识竞赛、法制宣传日、现身说法、模拟法庭等课外活动为辅助形式,使学生在自我教育中受到熏陶感染,熟悉和掌握有关法律知识。校内各相关职能部门要齐抓共管,充分调动广大青年大学生的普法热情和积极性,营造学生法制宣传教育的良好氛围,力求取得实效。

    为贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,根据党中央、国务院批准,中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省,对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》,请各中央环境保护督察组协调被督察地方党委和政府抓好落实。

    4、为了进一步完善工作制度,强化工作纪律,提升总部的管理职能和服务能力,近日将发布新的制度汇编,并从即日起将制度在网站上陆续完善更新,请遵照执行,同时废止老旧制度及管理办法,更新完善各项手续和相关配套资料等。整改工作自2018年9月5日起至2018年9月21日结束,凡积极配合整改的全国各地市联合调研中心及相关人员,都将予以相应奖励,具体整改办法将通知到各地市联合调研中心及相关人员,望及时关注,积极配合。

    严守工作纪律。要正确对待中央环境保护督察,自觉接受、主动配合中央环境保护督察,决不允许通过“发通知、打招呼”等临时性关停方式应付环保督察,决不允许搞形式主义、命令主义敷衍环保督察,决不允许借环保督察名义影响企业正常生产和群众正常生活。

      (三)健全组织,抓好重点。各单位要建立健全依普讲师团(组)队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传自愿者队伍,充分发挥作用,积极开展依普活动。要重点抓好管理骨干、执法人员、行业市场的依普工作,及时发现和培养各类先进典型,总结推广成功的经验做法。

    督察整改“一刀切”行为是典型的环境保护乱作为,也是生态环境领域形式主义、官僚主义的重要表现形式,必须坚决反对,严格禁止。

    政讯通-全国环保法制宣传中心

    以下是河北、河南、广东、广西、云南等省提出的督查期间的工作要求,其中的工程施工领域的要求如下。(注:相关省要求类似,具体省份不再体现)。

      三、主要任务

    养殖业。畜禽和水产养殖行业环境整治既要加大工作力度,也要把握工作节奏,要注重政策配套,减少负面影响。对于具有合法手续并符合环保要求的,不得采取关停整治措施;对于划入禁养区而未及时清理退出的,要制订工作方案,加强政策衔接,按时序推进,避免短期突击关停,在清理退出过程中尽可能减少养殖户的经济损失;对于没有任何手续,且环境污染突出的小型养殖企业或养殖户,要做细工作,在合理时限内有序整治到位。

    3、认真学习法律法规和政讯通环保项目制度,廉洁自律,严格执行本单位制度,依法依规办事。在环保法制宣传、选题调研、资讯核实、信息化服务以及舆情服务中,要出示相关证件手续,并释明是政讯通相关工作人员,具体以制度和相关手续为准。不得以国家机关工作人员的名义开展任何与调研及网站工作相关的任何事,在全国各地开展有关环保课题调研或网站资讯核实中,不得以采访的名义或记者的名义,否则后果自负。请各单位及相关人员自觉遵守制度,自纠自查,有则改正,无则加勉,并接受社会监督;

    • 对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的应当根据具体问题采取针对性整改措施。

      (三)提高依法行政水平。加大对《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的宣传教育力度,各级行政机关工作人员要充分认识依法行政的重要性,增强法律意识,开展工作要善于运用法律手段,而非依靠行政手段。不得重权力行使,轻权力制约,甚至以言代法、以权压法、滥用职权。执法人员要避免在执法过程中方法简单,态度粗暴,作风蛮横的现象。

    生活服务业。对于具有合法手续的餐饮、洗涤、修理等生活服务业,不得要求集中停工停业;确实存在突出环境污染问题的,应“一家一策”实施整治。对于没有合法手续,且环境污染突出、群众反映强烈的,应当按照环境保护和市场监管的有关规定,依法依规查处到位。对于人民群众环境信访反映的问题,经查实后依法处理,一事一办;需要对相关行业进行整治的,应制订整治方案,加强政策配套,有序推进工作,不得简单采取大面积停工停业等措施。

    1、有反馈个别中心和人员不按规章制度办事,有擅自刻制印章、制作工作卡证、胸牌等现象。如果需要制作胸牌和卡证的各中心及工作人员,要及时向北京政讯通资讯中心总部申报,由总部统一印发并公示在环保项目各官网上,以便相关单位和网民查证。请有以上现象的地市中心及人员立即整改纠正,否则后果自负,严重者总部将追究相应的法律责任;

    • 对于依法依规取得施工许可的各类建筑、道路、市政等工程项目,不得采取集中停工措施;

    • 对于其中没有达到环境保护要求的,应当针对具体环境问题开展整治,确需停工整治的需依法实施。

    • 对于工程建设项目的正常停工修整,应由施工企业自行安排,不得在督察组进驻期间要求集中修整。

    • 对于非法工程建设项目,以及环境保护问题突出、群众反映强烈的工程建设项目,应当依法依规查处到位、整治到位。

      (一)交通系统全体干部职工应自觉学习基本法律知识,例如《宪法》、《劳动法》、《民法通则》、《个人所得税法》以及其他与自身工作、生活密切相关的法律法规,努力做到知法、守法、护法,依法维护自身的合法权益;认真学习法学基本理论,树立依法行政的观念;熟练掌握和运用与本职工作相关的交通法律、法规、规章,作好行政管理工作。经过普法,从整体上提高执法人员的法律素质和业务素质,提高交通行政机关运用法律调节交通运输经济关系的水平,适应依法管理交通行业的需要。

    工业园区。对于工业园区及其合法企业,不得简单要求停工停产;对于其中达不到环保要求的工业园区及其企业,要实施“一园一策”“一厂一策”,并根据具体环境问题采取整改措施,不得不分青红皂白一律采取停产整治方式。对于企业正常停产检修工作,应由企业自行安排,不得要求企业于督察进驻期间集中停产检修。

    自政讯通-全国环保法制宣传中心、政讯通-全国环保舆情监测中心成立全国各地市联合调研中心以来,各项工作正在有条不紊的进行之中,各类工作人员能够认真学习法规及工作制度,依法依规开展工作。现针对近日工作中发现的个别问题,特通知如下:

    • 对于具有合法手续且符合环境保护要求的不得采取集中停工停产停业的整治措施。

    发文单位:浙江省杭州市交通局

    另外,对于各类既无相关手续,又无污染治理设施的“小作坊”“散乱污”企业,地方应借势借力推动综合整治,加快淘汰落后产能,促进产业转型升级,推动供给侧结构性改革,切实解决“劣币驱逐良币”问题。各地应结合实际,认真分析“小作坊”“散乱污”企业数量、特点、分布等情况,既要大力整治,也要注重引导,在整治工作中要尽可能避免不良社会影响。

    2、有反馈发现个别地市联合调研中心挂牌子名称存在瑕疵、不严谨,不规范。有的直接使用了北京总部的官网名称,而不加政讯通字号,这明显是违规行为。再次强调,各地市联合调研中心是一年以内的课题中心,不是独立机构。如需要挂牌的中心需经总部申请报备,名称由北京总部统一审核并按相关规定依法依规办理。请有此问题的各地市中心应及时更正,统一规定将由近日印发;

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      二、基本目标

    在中央环境保护督察组进驻期间,被督察地方应按要求立行立改,边督边改,切实解决人民群众生态环境信访问题,切实推动突出生态环境问题整改落实。但在督察整改过程中,也要制订可行方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严格禁止“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法,坚决避免紧急停工停业停产等简单粗暴行为。在边督边改过程中,要特别注意把握好以下行业和领域:

    广西

      (四)规范建档,注重实效。各单位在依普工作中,要建立基础台帐,包括依普规划、实施方案、责任分解、工作记事、会议记录、考试考核成绩及检查登记等等。要坚持一事一记,做到有声有色,有形有影。力争通过努力,使杭州交通依法行政的能力有新的提高,行业管理水平上一个新的台阶,得到人民群众的肯定和认可。

    注重舆情引导。被督察地区省市两级要依托一报加强对督察整改、边督边改情况的宣传报道,及时回应社会关切。要加强舆情监控,对因私利而故意,甚至不实炒作环保“一刀切”问题的,要及时引导舆情,查处不法行为,确保舆情平衡。

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    生效日期:1900-1-1

    城市管理。督察进驻期间,人民群众对城市环境管理粗问题反映较多,往往成为环境信访的重点,主要涉及违规建设、占道经营、路边烧烤、噪音污染、气味扰民、产城混杂等问题。解决这类问题,要依赖城市管理精细化水平的提升,要依赖城市管理平时工作的到位。对于督察进驻期间此类信访问题,应当做到“一事一办”,同时也要认真研究,综合施策,不断提升城市现代化管理水平。

    中央环境保护督察组于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省,对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”。

      现将《杭州市交通系统2006年依法治市普法教育工作要点》印发给你们,请遵照执行。

    工程施工。对于依法依规取得施工许可的各类建筑、道路、市政等工程项目,不得采取集中停工措施;对于其中没有达到环境保护要求的,应当针对具体环境问题开展整治,确需停工整治的,需依法实施。对于工程建设项目的正常停工修整,应由施工企业自行安排,不得在督察进驻期间要求集中修整。对于非法工程建设项目,以及环境保护问题突出、群众反映强烈的工程建设项目,应当依法依规查处到位、整治到位。

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